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2024 年“大国粮仓”米袋子全盘点
一岁将尽,盘点“家底”时,“米袋子”情况最为关键。
在26日闭幕的全国粮食和物资储备工作会议期间,国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫对“大国粮仓”的“米袋子”情况进行了盘点。
全年粮食收购约8400亿斤
刘焕鑫预计,今年粮食收购量将达到约8400亿斤,持续保持在较高水平。
据介绍,今年以来,国家有关部门统筹开展市场化收购和政策性收储工作,加强对粮食收购工作的组织协调,不断优化为农为企服务,通过多种举措畅通农民售粮渠道,确保粮食能全部归仓。预计今年粮食收购量将达到约8400亿斤,连续两年稳定在8000亿斤以上。
新季秋粮收购呈现出进度快、购销活跃、库存增加的特点。截至目前,全国累计收购秋粮超过3700亿斤,较上年同期快约10%。南方地区中晚稻收购已接近尾声,东北和华北地区玉米收购进入春节前农户售粮高峰期。从监测情况来看,各类经营主体购销积极性高,东北地区玉米深加工企业开工率保持在90%左右,基本处于满负荷生产状态。企业建库存意愿增强,玉米商品库存稳步增加,同比增长30%以上。
稻谷最低收购价政策的托底作用得到有效发挥。中晚稻上市以来,先后在河南、江苏、黑龙江和安徽4省启动最低收购价执行预案,共设置收储库点228个,总仓容1136万吨,目前已收购最低收购价稻谷100多亿斤,较好地满足了农民售粮需求,稳定了市场预期。
粮油应急日加工能力达170多万吨
居安思危,有备才能无患。截至目前,全国粮食应急保障企业达6.8万家,粮油应急日加工能力达170多万吨,粮食应急保障能力得到稳步提升。
针对2024年重特大自然灾害多发频发等情况,全年向22个省份调运中央应急救灾物资59批次、92.4万件,是2018年机构改革以来调运次数最多、总量最大的一年,为高效应对低温雨雪冰冻、抗震救灾、抗洪抢险等突发紧急情况发挥了重要作用。
刘焕鑫表示,我国各种重大灾害呈多发态势,必须坚持闻灾而备、闻令而动,完善体系、强化管理、提升能力,确保关键时刻物资能够拿得出、调得快、用得上。
据介绍,今年以来,我国积极推进京津冀、长三角、粤港澳等区域粮食应急保障中心建设,政府主导直接推动、市场机制发挥作用、企业支撑应急保障的区域粮食应急保障中心模式初步形成。
下一步,将加快推动《国家粮食应急预案》出台,进一步完善粮食应急预案体系,加强区域粮食应急保障中心建设,组织开展粮食应急保障演练,动态调整粮食应急保障企业,提升粮食应急储运、加工、配送、供应能力。
大国储备“四梁八柱”制度体系基本构建完成
大国储备方面,现代化的粮仓不仅要看数量规模,还要看绿色科技水平。目前我国基本形成了与粮食生产、储备和流通相适应的粮食收储保障体系。
刘焕鑫称,从总量来看,我国粮食仓储设施规模逐年递增,能够有效满足粮食收储需求。截至2023年末,全国粮食标准仓房完好仓容超7亿吨,较2014年增长了36%。从仓型结构来看,粮仓类型多样,可以满足不同功能需求。
从仓储性能来看,“十四五”以来,国家新建和改造升级仓容超6500万吨,仓房气密、隔热等关键性能明显提升,粮仓绿色储粮功效和性能不断升级。目前全国实现低温准低温储粮仓容2亿吨,应用气调储粮技术仓容5500万吨。根据调查,我国粮库粮食储藏周期内综合损耗率控制在1%的合理预期范围内。
大国储备既离不开粮仓建设的硬件,也离不开制度建设的软件。“党中央、国务院出台了构建大国储备体系等方面的一系列重要文件,对涉及管理体制和运行机制的重大问题作出制度安排。粮食安全保障法等相继颁布实施,相关地方性法规陆续出台,保障粮食和物资储备安全的法治手段更加有力。大国储备的‘四梁八柱’制度体系基本形成。”刘焕鑫说。
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