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我国粮食安全保障能力再上新台阶
夏粮旺季收购量达到1500亿斤,较去年同期增加约130亿斤,新季秋粮收购正平稳有序开展;全国粮食应急保障企业多达6.8万家,粮油应急日加工能力超过170万吨;全国建成5500多家粮食产后服务中心,基本实现产粮大县全覆盖……12月25日至26日,全国粮食和物资储备工作会议在北京召开。国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在会上表示,过去一年,全国粮食和物资储备系统着重在稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力等方面发力,我国粮食安全保障能力得到进一步提升,物资储备实力进一步增强,管粮管储的规范化水平持续提高。
全年粮食收购量维持在较高水平
2024年,我国粮食总产量达到14130亿斤,比上一年增加221.8亿斤,首次突破1.4万亿斤的新台阶。“全国粮食和物资储备系统统筹做好粮食收购与市场调控工作,针对不同粮食品种采取相应策略,打出主动仗和组合拳,充分发挥政策性收储的支撑作用、有关中央企业和地方大型粮食企业的带动作用以及预期管理的引导作用,守住了农民‘种粮卖得出’的底线。”刘焕鑫介绍道,今年夏粮旺季收购量为1500亿斤,秋粮收购进度比往年更快。
据了解,目前新季秋粮收购量已超过3700亿斤,较去年同期快约10%。南方地区中晚稻收购接近尾声,东北和华北地区玉米收购进入高峰期。各类市场主体购销活跃,东北地区玉米深加工企业开工率保持在90%左右。各地认真落实辖区粮食收购的主体责任,提前研究制定应对预案,及时采取针对性措施,积极优化收购服务。预计今年粮食收购量将达到8400亿斤左右,连续2年稳定在8000亿斤以上,全年粮食收购量保持在较高水平。
在粮食收购过程中,最低收购价政策起到了有效的托底作用。中晚稻上市以来,河南、江苏、黑龙江和安徽启动了最低收购价执行预案,目前已收购最低收购价稻谷100多亿斤,较好地满足了农民的售粮需求,稳定了市场预期。会议指出,明年要统筹抓好粮食收购和市场调控,在符合条件的地区及时启动最低收购价收购,加大储备粮收储轮换力度,发挥好稳预期、稳市场的关键作用;重点企业要继续履行社会责任,服从服务于粮食宏观调控,做到“始终在市、均衡收购”;各地尤其是粮食主产区要认真落实粮食安全党政同责,组织引导各类粮食企业入市收购、增建库存,确保不出现农民“卖粮难”的情况。
优质粮食工程深入推进
“美豫粮油”“齐鲁粮油”“皖美粮油”……当下,各地积极打造公共品牌,推出丰富多样的优质粮油产品,推动“好粮”“好油”卖出“好价”,为百姓餐桌增添更多选择,“中国好粮油”行动计划成效显著。
据介绍,2017年首轮优质粮食工程启动实施,中央财政累计投入资金近215亿元,带动地方和社会投资600多亿元,支持各地推进粮食产后服务体系、粮食质量安全检验监测体系、“中国好粮油”行动计划三个子项建设,取得了明显成效——建成粮食产后服务中心5500多个;扶持好粮油示范县389个、示范企业1200多家,全国产粮大县优质粮食增加量超过5000多万吨。
2021年,财政部、国家粮食和物资储备局联合印发《关于深入推进优质粮食工程的意见》,聚焦粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力和节约减损健康消费“六大提升行动”,积极打造优质粮食工程升级版。“六大提升行动”实施以来,统筹财政资金350多亿元,在促进农民增收、增加优质粮食供给、推动粮食产业提质增效、满足百姓消费升级需求等方面取得明显成效。2023年入统粮食企业实现工业总产值4.16万亿元。各地精心打造优质粮食区域公用品牌近40个,加快推进粮食产业高质量发展。刘焕鑫表示,明年要继续深入实施优质粮食工程,着眼于粮食流通提质增效,重点抓好粮食产后服务能力提升、粮食物流加工企业发展、粮食品牌建设、粮食节约减损,大力推动主产区发展粮食产业、增强内生动力。
粮食节约减损取得新成效
节约等同于增产。近年来,国家通过投资引导,累计为全国农户配置科学储粮装具近1000万套;指导做好粮食产后短期储存,逐步消除“地趴粮”;加强农户科学储粮技术宣传和指导服务,我国农户储粮损失率降至3%左右;各地粮食产后服务中心积极为农民提供粮食产后清理、烘干、收储、加工、销售等服务,2023年减少粮食损失超200万吨。
与此同时,粮食和物资储备系统大力实施粮食绿色仓储提升行动,推进高标准粮仓建设和旧仓升级改造,粮仓气密、隔热等关键性能进一步提高。目前,全国粮食标准仓房完好仓容超7亿吨,“四合一”储粮技术在国有粮库广泛应用。全国实现低温准低温储粮仓容2亿吨,应用气调储粮技术仓容5500万吨。据调查,我国粮库储粮损失基本消除,粮食储藏周期内综合损耗率控制在1%的合理预期范围内。
“明年要抓好重点改革任务落实,深化粮食购销和储备管理体制机制改革、深化物资储备管理机制改革、完善粮食稳价调控机制、健全粮食产后节约减损长效机制。”刘焕鑫说,要开展粮食产后节约减损行动,实施国家全谷物行动计划,分生态区推进绿色储粮技术创新系统集成应用,推动粮油适度加工标准化试点,发布节粮减损典型案例,坚决守住管好“天下粮仓”和“大国储备”。
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